Для обосновавшихся в российском пространстве зарубежных граждан российское удостоверение личности является весьма желанным документом. Основную массу мигрантов, согласно статистическим данным, составляют русскоязычные жители приграничных государств (Таджикистана и Казахстана, также Украины).
Многим из них присваивается статус соотечественников, и благодаря одноименной программе они могут свободно передислоцироваться на российскую территорию. После переезда в выбранный регион граждане из этой категории получают «подъемные», а позже – гражданство.
Стоит отметить, что для носителей русского языка (НРЯ) процедура получения российского подданства осуществляется в упрощенной вариации. В нижеследующем материале будут конкретизированы аспекты получения российского подданства по упрощенной системе.
Кто такие НРЯ?
Для получения российского удостоверения личности мигрант должен не только полноценно знать русский язык, но и получить от местного УВМ МВД статус носителя этого языка.
Для получения данного статуса необходимо наличие трех (в комплексе) условий:
- способность продемонстрировать владение языком;
- использование русскоязычного общения в культурной, а также семейно-бытовой сфере;
- проживание (в постоянной вариации) претендента на статус носителя языка либо его предков на территории, принадлежавшей СССР либо РИ, в пределах российского пространства.
После подачи соответствующей заявки мигрант проходит собеседование и затем получает задокументированное решение о признании его НРЯ. Что касается собеседования, то единой практики в его отношении не существует.
Оно может проводиться с использованием мультимедийных материалов, материалов в видео- либо аудиоформате, а также в виде тестирования на предмет владения русским языком. Рассматривая этот аспект, стоит заметить, что согласно одобренному российским правительством законопроекту граждане Беларуси, и наряду с ними — Украины будут получать статус носителя русского языка (НРЯ) без прохождения собеседования.
В чем упрощение?
Претендующему на получение российского подданства НРЯ необходимо:
- дать обязательство, касающееся соблюдения российских конституционных нормативов и законодательных актов;
- иметь официальный (легальный) источник дохода;
- отказаться от прежнего подданства (что касается подданных Украины — от них требуется лишь подача заявки об отказе, скан-копия которой передается в МВД.
Основная суть упрощения заключается в длительности периода, касающегося проживания в российских границах с момента въезда. Тем, кто не имеет статуса НРЯ, для получения подданства понадобится годовое пребывание в российском пространстве с касающимся временного проживания разрешением, затем пятилетний срок с ВНЖ (вид на жительство).
Для носителей же языка в таких условиях необходимости нет: заявку на получение ВНЖ, а затем и подданства они могут подавать сразу после получения статуса НРЯ. Таким образом, для НРЯ период обязательного пребывания в российском пространстве для получения идентифицирующего личность документа сокращается и составляет вместо 8 лет всего один год.
Упрощенный порядок принятия в гражданство: 5 главных этапов
Упрощенная схема, участие в которой может принять носящий статус НРЯ мигрант, работает следующим образом:
- Прохождение мероприятия «собеседование». Для этого следует посетить УВМ ГУ МВД (территориальный орган) и получить там бланк соответствующего заявления, затем заполнить его. Подать заявку на получение статуса НРЯ нужно за 15 либо более суток до окончания (согласно миграционной карте) срока пребывания в российском пространстве. Кроме того, до истечения периода проживания на базе ВНЖ либо РВП должно оставаться не менее трех месяцев. Одновременно с заявкой подаются:
- Документ, в котором зафиксировано право на пребывание на российской территории либо проживание там (карта миграционная, РВП, визовый документ, ВНЖ).
- Фотоснимок (размер 3 см х 4).
- Бумага, подтверждающая постоянный статус пребывания в России либо СССР (домовая книга – выписка, поквартирная карточка — скан-копия, бумага по поводу постановки на воинский учет, военный билет либо иное).
- Вместо предыдущей бумаги можно предъявить документ, в котором отображен постоянный статус пребывания на российском пространстве предков: бумага, удостоверяющая факт рождения/регистрации брачного союза/усыновления/смерти родственника/наличия ВНЖ/постановки на воинский учет; домовая книга – выписка, поквартирная карточка – скан-копия, справки и выписки архивные, иное. Когда полученные от заявителя документы будут проконтролированы, заявитель будет приглашен на собеседование. При отсутствии претензий он получит решение, удостоверяющее наличие у него статуса НРЯ.
- Отказ от предыдущего подданства. Для осуществления этого мероприятия следует получить уведомление от ведомства УВМ ГУМВД с просьбой о предоставлении подданства и одновременно оформить заявку об отказе от прежнего подданства. На основании этих документов диппредставительство страны, из которой прибыл мигрант, выдает документ, удостоверяющий подачу мигрантом заявки по поводу отказа от своего гражданства и возможности этой акции в его отношении. Под исключение попадают подданные Украины: от них требуется лишь наличие нотариально заверенной заявки, в которой зафиксирован отказ от прежнего подданства.
- Получение документа ВНЖ. Если мигрант имеет статус НРЯ, то ВНЖ он может получить, минуя РВП, при условии годичного проживания в российских границах. Для оформления ВНЖ подается заявка в курирующее постановку на миграционный учет подразделение ОВМ УМВД, в качестве пошлины уплачивается 3,5 тысячи рублей, и помимо заявки подаются:
- Фотоснимок (45 мм х 35, 4 экземпляра).
- Удостоверение личности.
- Документ, свидетельствующий о наличии поданной заявки по поводу отказа от прежнего подданства (для жителей Украины – только заявка в нотариально заверенной вариации).
- Сертификаты, фиксирующие отсутствие опасных (ВИЧ, наркомания, иные аналоги) заболеваний.
- Бумага, удостоверяющая получение статуса НРЯ.
- Период ожидания решения по ВНЖ составляет два месяца. Уведомление от МВД, с указанием места и времени получения ВНЖ, будет получено через три дня после принятия этим ведомством пакета документации.
- Подача заявки с просьбой о получении подданства. Для этого заполняется имеющая специфическую форму заявка и наравне с ней предоставляется спектр документации:
- Иностранное удостоверение личности в виде скан-копии (+ нотариально удостоверенный перевод).
- ВНЖ в виде скан-копии.
- Фотоснимок (4 см х 3, 3 экземпляра).
- Удостоверяющая оплату госпошлины квитанция.
- Решение по поводу получения статуса НРЯ.
- Бумага, в которой удостоверяется подача заявки, касающейся отказа от прежнего подданства (для подданного Украины — нотариально удостоверенная заявка). В ОВМ МВД, курирующем место проживания, документация рассматривается в течение трехмесячного (максимум) периода. Результат доставляется в виде письменного уведомления.
- Принятие присяги, после которой вручается удостоверение личности. В подразделение ОВМ УМВД следует явиться в назначенный день и час. После получения там письменного текста присяги его следует зачитать вслух. После этого в особой графе приобщаемого к материалам миграционного дела бланка фиксируются ФИО претендента на подданство, подпись и дата.
После зачитывания бумаги с присягой мигрант получает российское внутреннее удостоверение личности.